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2002年银川市人民政府出台了《关于新区拆迁安置补偿办法》的实施意见,对丰登村、尹家渠、银新村失地农民按成本价给予5平方米商业用房的优惠政策,以解决他们生活出路的问题。当时准备建营业房的地已经预留,但是营业房兴建迟至今日尚未动工,由此引发了部分失地农民到政府上访的事件。为了从根本上解决这一涉及民生的问题,促进区域和谐和社会稳定,同时解决周边居民购物难的问题,建议政府尽快落实在金风区康居区预留空地兴建营业房的承诺。