获自治区政协十一届二次会议优秀提案

中小学阶段是一个人理想道德启蒙、形成的关键时期。党的十九大报告强调：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”当前，教育系统和学校共青团系统都以贯彻党的教育方针，落实立德树人为根本目的，可以说是同心同向，互通互融。在学校，共青团作为党的助手和后备军，凭借其鲜明的政治属性和组织优势，开展学生政治引领、价值引领和成长服务，在学生素质教育方面发挥了十分重要的作用。在日常调研中，我们发现，我区大部分地区和学校中小学共青团、少先队工作与教育系统普遍存在“两张皮”现象，没有将学校共青团和少先队工作与教育系统有机融合，缺乏统筹安排部署。在与外省的交流中，很多省份都将中小学共青团、少先队工作纳入到了当地教育部门督导当中，有力推进了学校素质教育工作的全面发展。根据中共中央、国务院2017年印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，在青年教育发展领域中，明确提出了“将中小学共青团、少先队工作纳入教育督导”的工作要求。为更好的发挥党建带团建，强化团教协作，落实好全国、全区教育大会精神，办好人民满意的教育，现提出如下建议：

1.各级教育行政部门要将属地中小学共青团、少先队工作纳入基础教育发展的整体格局进行统一规划，为促进学生全面发展形成工作合力。

2.适应新时代学校共青团和少先队工作需要，健全学校党建带团建工作机制，落实各级学校党委加强中小学共青团、少先队工作的政策，推动中小学共青团、少先队工作在学校素质教育中发挥独特作用。

3.各级教育部门要将中小学共青团工作、少先队工作纳入教育督导和教育行政部门对学校的考核之中，一起检查督导和考核评价。